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数字赋能 云上调解
杭州滨江打造一码解纷新模式
作者:余建华  发布时间:2020-07-13 14:00:51 打印 字号: | |

日前,杭州“一码解纠纷(诉讼)”平台正式上线。

“一码解纠纷(诉讼)”平台在矛盾纠纷化解领域引入了“健康绿码”概念,参考国际通行的突发事件颜色预警机制,以蓝、黄、橙、红、绿五色“调解码”融入纠纷化解过程,区分纠纷分流路径,记录纠纷化解信息。

“蓝码”代表登记引流调解阶段,法院收到材料、将其立为诉前调解案件后,一个案件专属的“调解码”即刻生成,并自动引流到“矛调中心”。“黄码”代表正式调解阶段,对于适宜调解的纠纷,根据行业、专业调解优先,社、街人民调解兜底的原则,智能分流至相应的调解组织。“橙码”代表二次调解阶段,如纠纷调解发生二次流转,“调解码”将转为橙色。“绿码”代表调解成功,调解成功后,“调解码”转绿,当事人即可在线申请司法确认。“红码”代表调解失败,“调解码”转红,当事人可在线申请法院立案。

浙江省杭州市高新区(滨江)企业多,外来务工人员多,人员流动性大,各类矛盾纠纷多。今年6月1日起,在杭州市委政法委统筹安排与杭州市中级人民法院的具体指导下,杭州高新区(滨江)“一码解纠纷(诉讼)”平台开始试点工作。滨江区人民法院根据现有调解组织功能及法院近三年收结案情况,将调解案由细化为25类,并设置对应关键词,为平台智能分案确定规则;初步制定对街道和行业调解组织的考核规则,保障后续调解工作有序推进。平台试运行以来,通过自动抓取,滨江区法院所立诉前调解案件通过矛调中心直接导入“一码解纠纷(诉讼)”平台。而导入平台的案件则根据系统设置的规则智能分配到人民调解、行业调解、特邀调解、市场化调解等调解组织进行调解。

“一码解纠纷(诉讼)”平台,是对浙江ODR平台的升级改造,除核心功能的移植借鉴外,结合高新区(滨江)实际,从提升用户体验的角度,还创新研发了诸多其他便捷功能。如,平台引入心理咨询机器人,除法律咨询外,聚焦快节奏、高压力时代下公众心理问题,提供7×24小时全天候心理援助服务;纠纷登记阶段,平台可以基于OCR识别实现当事人身份信息的自动填写,并通过语音识别、语义分析等先进技术分析纠纷描述,提取纠纷关键词,自动匹配案由,智能分配调解机构;平台支持线上调解、线下调解的在线预约,建立线上调解室,为当事人和调解员提供语音、图文、视频等多种沟通方式,打破时空限制,打造异步调解模式;调解员可通过平台一键拨打当事人联系电话,若联系方式已失效,还可在线申请失联修复,进一步提高当事人触达率;平台对接“微法庭”,针对难度较大的案件,能够邀请专业法官介入,进行调解指导,为调解活动增效赋能。

为了激发调解组织和调解员的积极性,平台还将按照调解的及时响应率、调解时长、调解成功率、当事人满意率等指标设置积分奖励规则,对调解组织和调解员进行排序奖励,以提升平台对调解资源的吸附力。

“一码解纠纷(诉讼)”平台依托微信小程序建立,用户只需通过一部手机,动动指尖,即可实现全流程纠纷调解,真正让“随时调、随地调、随手调”成为纠纷化解常态。从6月1日至今,平台分流诉前调解案件500余件,已调解成功150余件。


 
来源:人民法院报
责任编辑:研究室

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